
能源作為人類社會生活、經濟發展的重要資源,是確保經濟增長與國家發展的基礎。然而隨著人類對化石燃料的需求日益增多,以化石燃料為主的不可再生能源面臨枯竭的風險。大量的化石能源在利用過程中凱發K8官網下載客戶端中心,產生的氣態、固態物質會對環境產生負面影響外;在開採過程也可能破壞當地生態。科技的發展,助推對太陽能凱發K8官網下載客戶端中心、風能、生物基能、核能等清潔能源的利用,緩解了化石能源供應緊張的局勢,也為可再生能源的開發利用打下了基礎。
為保證能源的安全、高效和可持續利用,促進經濟社會綠色低碳轉型,能源法的制定提上議程,2024年4月26日,全國人大網公布《中華人民共和國能源法(草案)》並向社會公開征求意見,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會法律工作委員會(以下簡稱“綠會法工委”)高度重視,並向全國人大常委會法制工作委員會提交了多項建議,其中凱發K8官網下載客戶端中心,有些建議獲得了採納。9月13日,全國人大網公布《中華人民共和國能源法(草案二次審議稿)》並向社會公開征求意見yy街機三國官網,綠會法工委經認真研究,提出二十六條修改建議,並已提交,希望能夠為國家能源事業貢獻力量。
為了推動能源高質量發展,保障國家能源安全,促進經濟社會綠色低碳轉型和可持續發展,積極穩妥推進碳達峰碳中和,適應全面建設社會主義現代化國家需要凱發K8官網下載客戶端中心,根據憲法,制定本法。
為了推動能源高質量發展,保障國家能源安全,促進經濟社會綠色低碳轉型和可持續發展,積極應對氣候變化,促進生態文明建設,適應全面建設社會主義現代化國家需要,制定本法。
1.刪除“碳達峰碳中和”,因為“碳達峰”是2030年的目標,為避免到2030年本法因此內容需要再次修改,所以建議刪除。
國家堅持多措並舉、精準施策、科學管理、社會共治的原則,完善節約能源政策,加強節約能源管理,綜合採取經濟、技術、宣傳教育等措施,促進經濟社會發展全過程和各領域全面降低能源消耗,防止和減少能源浪費。
國家堅持多措並舉、精準施策、科學管理、技術創新、社會共治的原則,完善節能政策,加強節能管理,綜合採取經濟、技術、宣傳教育等措施,促進經濟社會發展全過程和各領域全面降低能源消耗,防止和減少能源浪費。
建議增加媒體監督條款:新聞媒體應當對危害國家能源安全,以及能源污染、浪費等違法行為進行輿論監督。
能源的開發利用與公眾息息相關,很多信息需要公開接受社會監督,部分能源項目需要公眾的參與,本章第四條中的“社會共治”原則也明確了公眾參與,因此,建議在總則中增設“信息公開、公眾參與”條款。
設區的市級人民政府、縣級人民政府需要編制能源規劃的,按照省、自治區、直轄市人民政府的有關規定執行凱發K8官網下載客戶端中心。
設區的市級人民政府、縣級人民政府需要編制能源規劃的,應符合本省、自治區、直轄市人民政府的能源規劃,並按照省、自治區、直轄市人民政府的有關規定執行。
因第十四條第二款在能源規劃中並未規定設區的市級人民政府、縣級人民政府的規劃權限,因此,為防止其編制的能源規劃與本省、自治區、直轄市人民政府的能源規劃相衝突,建議增設“應符合本省、自治區、直轄市人民政府的能源規劃”條款。
國家能源規劃實行分級分類管理。能源規劃按照規定的權限和程序報經批準後實施。具體權限和程序由國務院另行規定。
對應第十四條的內容,在此規定能源規劃分級分類管理,以明確不同等級、類別的規劃權限和流程。同時因為此條款沒有明確規劃權限和程序等內容,因此建議由國務院另行規定。
組織編制能源規劃的部門應當就能源規劃實施情況組織開展評估。根據評估結果確需對能源規劃進行調整的,應當報經原批準機關同意,國家另有規定的除外。
組織編制能源規劃的部門應當就能源規劃實施情況組織開展評估。根據評估結果確需對能源規劃進行調整的,應當向社會公示並報經原批準機關同意yy街機三國官網,國家另有規定的除外。
規劃地居民的生活受能源規劃影響,同時能源規劃作為國家行政行為,應當在規劃後或調整後向社會公示,增加公示程序,體現規劃的公開性,保障公眾的知情權。
國家支持優先開發利用可再生能源,合理開發和清潔高效利用化石能源,推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源,提高非化石能源消費比重。
“推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源”可能造成執行過程中非化石能源替代化石能源出現“一刀切”的情況,且與國家支持優先開發利用可再生能源語義重復,建議刪除。
國務院能源主管部門會同國務院有關部門對可再生能源在能源消費中的最低比重目標以及可再生能源電力消納責任的實施情況進行監測、考核。
國務院能源主管部門會同國務院有關部門對可再生能源在能源消費中的最低比重目標以及可再生能源電力消納責任的實施情況進行監測、考核並向社會公開。
開發建設和更新改造水電站yy街機三國官網,應當符合流域相關規劃,統籌兼顧防洪、生態、供水、灌溉、航運等方面的需要。
開發建設和更新改造水電站,應當符合流域相關規劃,堅持生態優先,統籌兼顧防洪、供水、灌溉、航運等方面的需要。
國家推進風能、太陽能開發利用,堅持集中式與分布式並舉,加快風電和光伏發電基地建設,支持分布式風電和光伏發電就近開發利用,合理有序開發海上風電,積極發展光熱發電。
國家推進風能、太陽能開發利用,堅持集中式與分布式並舉,充分評估生態環境影響,加快風電和光伏發電基地建設,支持分布式風電和光伏發電就近開發利用,合理有序開發海上風電,積極發展光熱發電。
國家優化煤炭開發布局和產業結構,鼓勵發展煤礦礦區循環經濟,優化煤炭消費結構,促進煤炭清潔高效利用,發揮煤炭在能源供應體系中的基礎保障和系統調節作用。
國家優化煤炭開發布局和產業結構,鼓勵發展煤礦礦區循環經濟,優化煤炭消費結構,鼓勵支持技術創新,促進煤炭清潔高效利用,發揮煤炭在能源供應體系中的基礎保障和系統調節作用。
縣級以上人民政府有關部門應當加強能源需求側管理,引導能源用戶調整用能方式、時間、數量等,提高能源利用效率。
縣級以上人民政府有關部門應當加強能源需求側管理,引導能源用戶調整用能方式、時間、數量等,施行梯度用能等價格調節政策,提高能源利用效率。
通過梯度價格、峰谷價格等價格調整措施,引導能源用戶調整用能時間、方式yy街機三國官網、數量,從而提高能源利用效率。
石油、天然氣、電力等能源輸送管網設施運營企業應當提高能源輸送管網的運行安全水平,保障能源輸送管網系統運行安全。接入能源輸送管網的設施設備和產品應當符合管網系統安全運行的要求。
能源輸送管網運行安全問題涉及社會公共安全問題,所以建議該條款中加入風險預防和應急處置的內容。
隨著光伏、風電等新能源設備的逐步普及、提升,在一些區域存在個人利用這些新設備獲取的能源,在滿足自身的用能需求之外,還能向其他主體提供能源的情況。針對這種情形,國家應當鼓勵、支持、引導、規範其參與市場交易。
能源輸送管網設施運營企業應當完善公平接入和使用機制,按照規定公開能源輸送管網設施接入和輸送能力以及運行情況的信息,向符合條件的企業等經營主體公平、無歧視開放並提供能源輸送服務。
能源輸送管網設施運營企業應當完善公平接入和使用機制,向用能企業平等開放提供能源輸送服務,並按照有關規定公開能源輸送管網設施接入和輸送能力以及運行情況的信息。
依法實行政府定價或者政府指導價的能源價格,定價權限和具體適用範圍以中央和地方的定價目錄為依據。制定、調整實行政府定價或者政府指導價的能源價格,應當遵守《中華人民共和國價格法》等法律、行政法規和國家有關規定。能源企業應當按照規定及時、真實yy街機三國官網、準確提供價格成本等相關數據yy街機三國官網。
國家按照政府主導、社會共建、多元互補的原則,建立健全高效協同的能源儲備體系,科學合理確定能源儲備的種類、規模和方式,發揮能源儲備的戰略保障、宏觀調控和應對急需等功能。
國家按照政府主導、企業參與、社會共建、多元互補的原則,建立健全高效協同的能源儲備體系,科學合理確定能源儲備的種類、規模和方式,發揮能源儲備的戰略保障、宏觀調控和應對急需等功能凱發K8官網下載客戶端中心。
對應第四十七條能源儲備實行政府儲備和企業儲備相結合的情形,建議增加企業參與,強化企業在能源儲備中的作用。
國家加大能源科技專業人才培養力度,鼓勵、支持教育機構、科研機構與企業合作培養能源科技高素質專業人才。
國家加大能源科技專業人才培養力度,鼓勵、支持教育機構、科研機構、科技社團與企業合作培養能源科技高素質專業人才。
科技社團作為由科技愛好者或科技工作者自願組成的非營利性社會組織,在與企業合作培養能源科技高素質專業人才方面具有一定優勢,所以,也應當參與進來。
(一)承擔電力、燃氣、熱力等能源供應的企業未公示服務規範、收費標準和投訴渠道等,或者未為能源用戶提供公共查詢服務;
(一)承擔電力、燃氣yy街機三國官網、熱力等能源供應的企業未公示服務規範、收費標準和投訴渠道等凱發K8官網下載客戶端中心,或者未向能源用戶提供公共查詢服務;凱發K8國際娛樂官網入口凱發K8官方旗艦廳,凱發K8官網下載客戶端中心。凱發K8官方旗艦店APP,雙良集團,凱發K8旗艦廳AG,AG凱發K8真人娛樂,